SIGAMOS CON LAS PROPUESTAS AHORREMOS PARTE DEL CANON *

En medio de repercusiones y de estertores por el ultimo juliacazo, aunque en realidad hubo violencia en todo Puno, violencia que hoy continua, se ha empezado el debate en la nación Arequipeña por la ampliación de minera Cerro Verde y con ello, la propuesta de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales, dentro de la zona de su consesion, pagada totalmente por la minera, a condición de que se le permita usar parte de las aguas tratadas, en su mencionada ampliación; algo que también permite aumentar en los próximos años el monto del canon, para toda la Region; por eso tambien se ha hecho parte del debate conocer que ya se cumplio la trasferencia del canon para el presente año, con un significativo incremento del 91% respecto del año anterior; lo cual es obviamente una buena noticia para todos.

Pero, como ya se ha comprobado los últimos años, el tema del canon, en realidad un porcentaje del impuesto a la renta, es a la vez que una oportunidad para el desarrollo de obras y de actividades sostenibles, también es fuente de conflictos y posibilidades perdidas; desde la década del 90, en que comienza el despegue del sector minero, sin imaginar las dimensiones a que llegaria especialmente por el tema de los precios en mercados internacionales, el canon se ha ido modificando en la forma, el porcentaje y en los aportes que hace la minería al Estado, como impuesto, o de cualquier otra naturaleza. Hoy se sigue proponiendo diversas modificaciones al canon, a su uso, a su distribución, algo que considero necesario; a estas propuestas quiero alcanzar otra mas, en realidad adherirme a una propuesta que se ha socializando y es el de guardar pan para la época de vacas flacas, a través de fondos, o cuentas especiales.

Ahora que se comprobó el incremento del canon en todo el Pais creo que es el mejor momento para que un porcentaje por lo menos el 10% del canon sea reservado como un fondo de contingencias, un ahorro para asegurar la sostenibilidad de muchos de los proyectos y actividades que hoy se están ejecutando; además este ahorro tendría el plus, la ventaja adicional de que con los intereses que se van a generar con estos fondos se puede financiar otras iniciativas para la capacitación, para becas a jóvenes y viejos de nuestras comunidades, para tener especialistas en actividades vinculadas al monitoreo ambiental, proyectos de desarrollo, planes de mitigación y uso racional de recursos naturales, con innovación tecnológica, entre muchas actividades mas.

Les llaman fondos intergeneracionales, fideicomisos, o simplemente la prudencia de guardar pan para mayo, para la época de vacas flacas; algo que se va a tomar seguro como absurdo para algunos, e imposible para otros, pues piensan que hay que gastar y gastar; por ello se requiere de amplios consensos para hacer realidad la propuesta y comenzar a ahorrar. Esta lanzada la idea vamos al debate, tratemos nuevas y mejores propuestas, con una verdadera ciudadanía de tolerancia y también de la inteligencia.


*el anterior comentario “comenzemos hablando claro…moratoria de conseciones”, era parte de un debate con representantes del neonacionalismo, los compatriotas; por ello pido disculpen por los excesos y beligerancias, propia de estos diálogos, que no deben entorpecer el debate de ideas, propuestas, asi como de los consensos.



COMENZEMOS HABLANDO CLARO…MORATORIA DE CONSECIONES

La condicion de analista, como la del independiente en la política, o critico literario, a veces resulta muy comoda, porque siempre es mas fácil cuestionar a otros y sobre todo sin comprometerse con las personas, ni ideas, ni en los hechos, solo en la pose, para el debate, la teoría, o lo que a veces resulta peor, solo por intereses que siempre resultan subalternos, o personales; algo parecido a la costra tecnocrática en nuestra administración publica, siempre acomodada alrededor de círculos oscuros del poder; asi como los llamados técnicos que opinan técnicamente cuando les conviene porque luego sin empacho alquilan, venden su pluma, verbo y esfuerzo, igual que cualquier mortal, en la política, o en cualquier profesión.

Hago esta elocubracion para expresar mi incomodidad por las etiquetas, como la del analista; queda claro que prefiero las cosas definidas, como las ideas y las personas, bien definidas. Asi que por eso, quiero plantear algunos temas como propuesta, parte de un debate que considero necesario para evitar mas violencia y con ello mas atraso y aun a riesgo de parecer inoportuno, o parte de una mala campaña contra Ollanta, la esperanza de muchos, incluyéndome, pero desde otra mirada y otra opción, la del verdadero cambio, la justicia social, en la que creo y por la que seguire luchando.

El conflicto en Puno, en mi opinión no resuelto y parte de un problema estructural, como gustaba decir a mis adversarios de siempre, significo además un llamado de atención muy preocupante, respecto de lo que será la actitud del futuro Presidente y las politicas del nuevo gobierno. Sigo convencido, como exprese anteriormente, que debió cumplir el compromiso de ir a Puno, participar en la solucion de los reclamos, por mas absurdos que algunos sean. No se trata, como han dicho algunos arribistas de siempre, seudonacionalistas, nuevos incondicionales sumisos al mismo poder que antes decían enfrentar, que el “comandante” todavía no es Presidente y que por lo tanto no se le puede pedir que haga nada; entonces que hace viajando al extranjero comprometiendo nuestra politica exterior y hasta ofreciendo gas a Chile; que hace reuniéndose con Alcaldes y todas las autoridades. ofreciendo obras, compromisos y relaciones…un poco mas de criterio y sentido común a los nuevos chauchilleres.

Comenzamos con Puno, sigamos con la minería; el debate por la sobreganancia ya no basta, era parte de la agenda del anterior gobierno, del 2006, algo que no cumplió el Alanismo por eso las consecuencias; ahora son otros temas, pues suponemos que la sobreganancia es un hecho pero repito no basta; junto con otras medidas urgentes, necesarias, como la reformulación del sistema de elaboración y aprobacion los EIA, la articulación a los planes de ordenamiento Territorial y ZEE, el fortalecimiento del sistema de participación ciudadana, no solo la información previa y adecuada, para la consulta vinculante, la fiscalizacion, monitoreo participativo, entre otras; tenemos que ir mas alla, hay propuestas que se han discutido de la manera mas transparente sobre las que debe haber resultados, cambios importantes, que requieren la decisión política, como por ejemplo declarar la moratoria de las concesiones en la minería; se tiene que suspender estos tramites y licencias para hacer a una importante reforma.

Ahí les lanzo la propuesta, vamos al debate haber si tienen el valor de ir mas alla de la trillada sobreganancia y del discurso oficial, asi sea supuestamente nacionalista.




¿ ES POSIBLE UNA BUENA NOTICIA CON LA ACTIVIDAD MINERA ?

Por supuesto, hay buenas noticias relacionadas con la minería y son mejores cuando son producto de buenas practicas, responsabilidades compartidas con la comunidad, con el Estado (no solo en campañas publicitarias, videos exitosos); claro que las hay y seria bueno replicarles, difundirlas, sin que esto signifique de ninguna manera, tomar partido, o cerrar los ojos a los problemas que hay. Me parece que debe ser una actitud de principios, de objetividad y de coherencia que hablemos de lo bueno, de lo malo y sobre todo de lo posible, desde la actividad que realicemos, o del rol que cumplamos en la comunidad, la empresa, o el estado.

Esta semana en una reunión publica, abierta, bastante representativa de la “nación Arequipense”, es decir con la participación de las principales autoridades, dirigentes de las diferentes organizaciones, sociales, gremiales, representantes de instituciones, colegios profesionales, universidades, la Sociedad Minera Cerro Verde presento una propuesta para la construcción de la Planta de Tratamiento de aguas residuales que permitira descontaminar nuestro Rio Chili, a donde van hoy el 95% de los desagues de la Blanca ciudad, con los graves problemas de salud y perjuicio a las actividades económicas vinculadas a la agricultura, que es nuestra potencialidad, e identidad.

Debemos recordar que este es un proceso de relacionamiento con la principal minera de Arequipa, un largo camino con avances, retrocesos, que el 2006 en una verdadera mesa de dialogo y una negociación, que considero la mas exitosa, sobre todo porque en ese momento en el país los conflictos socio ambientales terminaban en violencia, suspensión de proyectos, o treguas falsas, complices de nueva violencia o injusticias, en este caso se acordó la firma de un convenio marco, la devolución del canon que dejarian de recibir las Municipalidades, por un discutido programa de reinversión de utilidades y sobre todo, un aporte, fuera de todas sus obligaciones, de mas de 150 millones de dólares para la construcción de las plantas de agua, potable y residuales.

Aunque no se cumplierón los plazos del acta y aun no se concreta el convenio marco se empezo la relación que queríamos con la actividad minera, justa transparente, que se construye con respeto y confianza, con resultados concretos; por ejemplo tenemos un monitoreo ambiental, participativo aun con deficiencias, pero parte de actividades permanentes; levantamiento de observaciones en audiencias publicas, que la ley no obliga pero son consensuadas para mejores practicas, mas eficaces, de participación ciudadana en procedimientos de aprobación, modificaciones de actividades mineras; programas de relaciones comunitarias orientados a realizar proyectos productivos, sostenibles, en ves de los famosos comités de donaciones.

Como parte de estos acuerdos, la EPS SEDAPAR y las Municipalidades distritales, asumieron el compromiso de hacer la planta de tratamiento de aguas residuales, pero por diversas razones, pretextos, parte de nuestra realidad, ideosincracia, debilidades de nuestro estado en todas sus niveles y la falta de capacidades, e institucionalidad, esto no se pudo concretar, finalmente, el ultimo pretexto fue falta de licencia social, lo que resulta contradictorio, pues se trata de los representantes del pueblo, elegidos democráticamente; no había ubicación ni el financiamiento para construir la planta, por eso la propuesta de Cerro Verde es : ubicarla en parte de su concesión y asegurar su financiamiento íntegramente, osea un aporte adicional de mas de 150 millones de dólares, como parte de sus compromisos en su nuevo proyecto de ampliación.

La mineria necesita agua para sus nuevas operaciones y Arequipa necesita tratar sus desagues para descontaminar el Rio Chili; ambos son intereses validos que resultan complementarios si se demuestra que no se quita el agua a nadie, no solo legalmente que asi es, pues las aguas residuales no son parte de las licencias otorgadas, sino que en una visión y manejo de cuenca, tratándose de una cuenca agotada que funciona por el trasvase y un sistema de represamiento ya obsoleto, e insuficiente, la misma minera participa en su afianzamiento, como ya lo ha hecho con la construcción de varias represas y los agricultores haciendo un uso eficiente con riego tecnificado, los usuarios, consumidores, con un uso racional y buenas practicas ambientales.

De seguro hay temas por tratar, para que todo este claro y no haya suspicacias; pero por lo menos queda claro que no hay prejuicios de trabajar junto con los mineros; también hay problemas pendientes, por resolver, oposición de los de siempre, seguro los menos, a los que también escuchamos y no por eso dejar de ser menos firmes a la hora de actuar, diálogos, consensos necesarios, pero en principio es la propuesta que promueve soluciones y por eso ha sido aceptada. No se trata de alcaldes que se lavan las manos de sus responsabilidades, o que el pueblo perciba que no hay otra manera de descontaminar el rio, o que la empresa crea que asi garantiza la ampliación de sus operaciones, lo que significaria un condicionamiento inaceptable, como la firma del acta que no fue informada, el mismo dia de la reunión, son temas y deficiencias que se pueden superar si se tiene en vista el objetivo común y asi lo vemos, dejando de lado desconfianzas y heridas sin cicatrizar; otra gran oportunidad de progresar y para que la minería, además del canon, comparta el desarrollo de Arequipa, en una visión en conjunto, con responsabilidad social y ambiental; en mi opinión, una buen noticia que creo es necesario compartir con ustedes.




QUE PASO, CON EL COGOBIERNO EN LA REGION AREQUIPA